16年前，他是一个对法律一窍不通的大学生。15年后，他一步步成为百姓爱戴的二级法官、优秀公务员、重庆市涉诉信访先进个人、全国清理执行积案先进个人。他就是重庆市巫山县人民法院第二人民法庭庭长陶朝斌。

“每当想放弃的时候，我就会对自己说……”

1997年，正是中国IT行业发展的黄金时期。那年7月，对刚好毕业于湖北武汉理工大学计算机系的陶朝斌来说，本可以凭借自己的专长在武汉找到一家条件优越、适宜个人发展的电子企业，但他毅然选择了回到家乡——重庆巫山寻找发展机会。

同年11月，一次偶然的机会改变了他的人生航向，他以计算机专业人员身份考入了重庆市巫山县人民法院。1998年1月，他被聘任为书记员。当时的巫山法院，全院仅有一台电脑，专门用于法律文书打印任务。所谓计算机专业人员，无非就是打字员。工作条件艰苦与期望值形成强烈反差，一下让这位年轻人感到无所适从，但他很快调整好情绪，全身心投入本职工作，并趁此机会，认真阅读每份判决书，学习公文写作，挤出时间饱览各类案例和法律条文。不久，他对法律产生了浓厚的兴趣，立志成为一名优秀的人民法官。

在此期间，为了系统学习法律知识、丰富自己的法学理论，他又不断给自己加压，先后报名参加了党校培训、自费读电大、参加了成人自考，终于拿到了法律本科文凭，然后又以377分的成绩通过了国家司法考试。可是命运偏偏捉弄人！即使满足了法官任职前的基本条件，他依旧得在书记员的职位上干上一阵子。从1998年到2006年，他当过整整8年的书记员。就在那段时间里，除了漫长的等待外，他需要面对多重压力：家人的牢骚与反对，朋友的同情与怜悯……面对这些纷繁的压力，他也曾动摇过、思考过转行，却又不愿意向现实低头屈服。他于是告诫自己：“每当想放弃的时候，我就对着自己说，别慌，再等等再等等！我还没有完全准备好呢。惟有如此，我才能不停地找事做，潜心拟写各类总结报告、参与各类民事纠纷调解、学写判决书，直到没工夫考虑转行的事情。”诚如这样的告诫，他默默地苦练“气沉丹田”，一天一天地坚守在本职岗位，勤奋地工作着。

2006年，陶朝斌终于迎来了人生道路上的一个转折点。同年9月，他被任命为巫山法院代理审判员，独立承办部分民事案件；到年底，他荣获巫山县调解能手一等奖。2008年6月，他顺利地晋升为审判员，同时被任命为巫山法院执行局副局长，负责带队执行案件。

“执行工作很累，但能锻炼人！”

2008年9月的一天，陶朝斌接到一位申请人的电话，称xxx（被执行人）已在家中现身，请他立即赶过去。这是他上任执行工作三个月以后接受的第一次考验。

事不宜迟！于是他迅速带领三名队员直奔被执行人的家中。到达目的地后，但见院坝里坐着六七个人。他走上前去问道：“老乡，这里是xxx的家吗？”其中一人很快回答：“是他家。可是他出去走亲戚了，得过两天才回来。你们找他干嘛？”旁边的人也跟着附和：“是的，今天早上刚走。”“好像是坐摩托走的。”听完这些话，陶朝斌没吱声，在谢过老乡之后便带着队员乘车匆匆地离开了。

坐在车内，陶朝斌开始向对员们分析眼前的情况。“根据申请人提供的资料，最先答话的那位极有可能就是被执行人，但他的朋友却在帮他否认，申请人又不在场，所以我们不能肯定说他就是被执行人。退一步说，即使我们确定了他就是被执行人，也不宜立即采取强制措施，因为他的多个朋友在场，容易引起场面混乱。现在，我们佯装被他骗走，他就会放松警惕；待他朋友走后我们再杀个回马枪，一定会有收获的！”半个小时后，他带队返回被执行人的家中，轻轻松松地控制了被执行人。正如他先前的推测，那位最先答话的就是被执行人。

第一次“出征”，即拔头筹。这是陶朝斌在执行工作方面交上的第一份合格答卷，更是他个人能力的彰显。从2008年8月到2010年5月，他先后带队执结各类民事、行政案件1000余宗，拘留被执行人200余人次，均无上诉上访事件和安全事故发生。同时，他带队执行的许多经典案例，例如，他在执行一宗计生案件时被近百名村民围攻后如何带队全身而退，在执行一台挖掘机时遭到人为阻止如何化险为夷，面对持枪被执行人如何空手将其制服，等等，也为后来的队员以深刻启发。

更为可贵的是，他在同众多被执行人打交道的过程中所反映出的观察力、决断力和灵活性，不但使许多老队员心服口服，也为他日后顺利开展工作添加了“砝码”。除此之外，他还善于在执行工作中总结经验，在总结经验中不断汲取进步的养分。他常常对身边的队员讲：执行工作属高危职业，作为带队领导，他每次出门前都必须反复推演，比如人员和车辆的安排，执行成功的几率，有没有引起群体性纠纷的可能、如果有该如何处理控制，等等。任何环节要是出了差错，都有可能造成执行失败而白白浪费人力物力，或者激化当事人的矛盾，危及队员们的生命安全。在执行局工作期间，他对执行工作的总体感觉是：“很累！每次出门都是提心吊胆、如履薄冰，但很锻炼人，能让人学会许多东西。”

2009年，为了表彰陶朝斌在处理涉诉信访、清理执行积案中的突出成绩，重庆市委市政府、中央政法委分别授予他“重庆市涉诉信访先进个人”、“全国清理执行积案先进个人”荣誉称号。

“哪里有需要，就往哪里去！”

2010年5月，陶朝斌被派往重庆市永川区人民法院政治处交换学习，为期半年。同年7月，他临危受命回到巫山法院全面主持第二人民法庭工作。

上任之前，曾经有人替他惋惜过：“你放弃了交换学习的机会，去当什么庭长，就等于放弃了升迁高就的机会。这样做，值得吗？”他淡淡一笑，平静地回答：“干工作，走到哪里都一样。要是人人都去考虑什么值得不值得，基层法庭的工作还干不干呢？所以，今天的人民公仆，要像当年的革命同志那样，把个人得失看轻，把为人民做事看重，更要学习他们的精神，哪里有需要，就往哪里去！”

上任之后，陶朝斌着手做的第一件事情是：一面向周围的同志、人民陪审员、当地党政领导和村社群众了解情况，一面上网查阅其它法庭的优秀经验，结合现状进行筛选，希望从中找到提升二法庭审判质效的办法与路径。上任两个多月，他前后找过近100人了解情况，用去5个笔记本，写出10多篇情况分析，终于找到了开启入口的“金钥匙”：对内实行繁简分流，将办案法官分成三个小组，分别负责简单案件的调解工作、一般案件的审判工作和疑难案件的专攻工作；案件可以在三个小组之间相互流转，但是各小组务必完成规定的任务。对外则实行委托送达、委托调解，委托辖区各乡镇的便民联络员代为送达法律文书、协助调解简单民事纠纷、代收群众诉讼材料等。经过一年多时间的运作，二法庭审判质效得到大幅度提升，案件调撤率、平均审理期限、上诉率等弱点项目也得到较大改进。2010年至2011年，二法庭分别被县委县政府评为“先进庭室”和“先进单位”；他个人也分别被评为“先进个人”和“优秀公务员”。2012年1月，二法庭因在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，开展便民服务、审判业务、管理规范等“五项重点整治”中成绩突出，被重庆市高级人民法院命名为“民生法庭”。

为了更快更好地解决群众纠纷，优化诉前调解工作，简化立案审查程序，2012年初，陶朝斌从庭内抽出一名调解能力出众的法官，专门负责诉前调解和立案审查工作。截至12月下旬，二法庭实现民事纠纷诉前调解达80余宗，其中绝大部分案件当庭兑现。同年5月，为进一步推动诉讼机制与人民调解制度的有效衔接，他提出了“服务人文化，程序便民化，解纷协同化”的理念，并联合法庭驻地的镇政府，成立了巫山县首家诉调联动中心，协调各方力量共同化解辖区内的民事纠纷。该项工作推行半年以来，诉调联动中心已经受理民事纠纷149宗，成功调处134宗（包括困扰当地政府多年的8宗缠访纠纷），成功率达90%，打开了法院、政府、调解组织、村社群众“合作共赢”的新局面。

除此之外，他还设法改善工作条件。在法院党组和当地党委政府的支持帮助下，二法庭的办公硬件设施全面更新；卧室空调的安装，50千瓦发电机的配备，让干警们夏日难以成眠的噩梦一去不复返。

面对以往的成绩和荣誉，陶朝斌说：“成绩和荣誉只能代表过去。我们绝不能躺在功劳薄上，抱着它不思进取，要保持高度清醒的头脑和谦虚谨慎的作风，时刻准备着去迎接下一次挑战！”