金小桃指出，近年来，国内各种代孕行为严重干扰了我国合法的人类辅助生殖技术服务工作，扰乱了正常的生育秩序，损害了人民群众身体健康，影响了计划生育基本国策的落实。国家卫生计生委会同中宣部等11部门联合开展全国打击代孕专项行动，是维护群众健康权益的迫切需要，是维护正常生育秩序的重要措施，是强化综合监管的重要手段。

会议提出，开展全国打击代孕专项行动，各地各部门要按照“统一领导、分工负责、部门协调、联合行动”的要求，加强领导，建立部门协作机制。加强监管，强化行业行为自律。加强宣传，营造良好环境氛围。要标本兼治，建立健全长效监管机制，形成齐抓共管、综合治理的局面。12部门联合印发了《关于印发〈打击代孕专项行动工作方案〉的通知》，专项行动计划从2015年4月开始到12月底结束，分为集中整治、专项督查、总结巩固三个阶段。