党的群众路线要突出抓好“一二三四”

一是要抓好第二批教育实践活动，必须始终坚持“一个基本方法”——分类指导。要结合不同行业特点加强分类指导。不同的基层单位有不同的问题和具体的实际，实施分类指导就是要坚持联系实际，实施对症下药，找准各自活动开展的重点和抓手。具体说来，乡镇、农村就是要围绕推进社会主义新农村建设；街道、社区就是要围绕建设文明和谐社区；学校就是要围绕提高教育质量、深化教学改革、加快人才培养、改进师德师风、办群众满意教育，基层医疗卫生单位要围绕落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风；非公有制经济组织要围绕加强党组织覆盖、促进企业发展。要针对不同参学对象加强分类指导。要把握领导干部、机关党员、农村党员和流动党员等不同岗位、不同行业的特点，采取灵活多样的方式吸引党员群众积极参与，引导他们紧密结合自身实际，提高思想认识，加强党性修养，切实改进作风，把“为民务实清廉”的要求体现到做好本职工作上来。要根据不同方法步骤加强分类指导。教育实践活动的每个步骤要求和工作重点不同，实施分类指导就是要针对不同环节采取有效措施。在深入学习、听取意见环节，要强化如何走进基层、怎么听取意见的工作指导。在查摆问题、开展批评环节，要强化如何查摆“四风”，怎么开展党性分析、自我剖析，进行批评和自我批评的指导。在整改落实，建章立制环节，要强化正风肃纪，建立长效机制方面的指导。

二是要抓好第二批教育实践活动，必须充分调动“两个积极性”——领导干部和广大群众的积极性。领导干部是这次活动的重点，既是组织者、推进者，又是参与者、实践者，如果领导干部没自觉性和坚定性，不下决心解决“四风”问题，群众就会同我们保持距离，我们就失去依靠；不真心实意为百姓办实事，群众就会认为我们光说不练，我们就会失信于民；不在思想和作风上来一次清理，干部也不会成长提高。群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动容易变成“自说自话、自弹自唱”，达不到群众满意的效果。如果搞闭门修炼、体内循环，摆问题与现实不对接，作批评与群众不见面，就不可能有的放矢、求得实效。因此，我们要充分调动领导干部和广大群众这两个积极性，开门开放搞活动、贴进群众搞活动，从一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，才能用好人民群众这个原动力，积聚起转变作风的正能量。

三是要抓好第二批教育实践活动，必须认真落实“三大环节”——学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。在学习教育、听取意见环节。要采取集中学习、领导讲解、专家辅导、个人自学及撰写学习心得等务实管用、灵活多样的形式，着力提高党员干部的党性修养、公仆意识和为民情怀。要结合当前正在开展的“走基层”活动，组织党员干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，多访收集情况、建好“三本台帐”，解决具体困难。在查摆问题、开展批评环节。要深入基层群众，做好调查研究，摸清情况底数；要通过座谈、调研、走访等形式，找准干部“四风”方面的问题，群众工作方面的不足；要通过开展好领导干部民主生活会，用“团结—批评—团结”的公式，深入开展批评与自我批评。在整改落实、建章立制环节。要根据查找到的问题，制定切实可行的整改方案，实行“一把手”负总责，对整改事项、整改目标、整改措施和整改时限做作出承诺，逐项落实整改措施；要通过民主评议、问卷调查等方式，测评活动效果；采取“回头看”的形式，对群众不满意的地方进行查漏补缺、整改提高，并将好的做法和经验形成长效机制进行推广。

四是要抓好第二批教育实践活动，必须着力解决“四风问题”——形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，找准找实本地区、本单位存在的“四风”问题。比如，机关存在“中梗阻”现象，乡镇存在“走读”现象，村、社区存在轮流值班不到位的现象，企业存在重企业发展轻社会责任的现象，学校存在重学生成绩轻道德培养的现象，医院存在服务意识不浓的现象。还有少数领导干部，官本位意识还比较浓，在其位不谋其职，习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”；密切联系群众的较少，拜群众为师的不多，调研不够深入、习惯走马观花；工作缺乏必要论证，方法简单粗暴，凭经验办事，拍脑壳决策等等。这些都要我们系统理解、准确把握，以整风精神、直面问题、真转真改，对查找出来的毛病，该吃药的吃药，该打针的打针，必要时该动手术的动手术，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。