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2015年7月9日

星期四

农历五月廿四

★今日导读★

◆李春奎主持召开县委常委会议

◆曹邦兴调研停车场建设等工作

◆大昌刘某政府门前烧扫把被拘

◆信访办主任教你依法逐级上访

◆县政协倡议委员参与扶贫攻坚

◆老师半夜冲刷厕所获网友点赞

◆县城供水10天恢复正常请蓄水

◆特色农家乐20强评选活动启动

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★时政要闻★

李春奎主持召开县委十三届59次常委会议

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9日，县委书记李春奎主持召开县委十三届59次常委会议。在听取市委、市政府对巫山安全生产督查情况的汇报，安排部署安全生产工作时，会议指出，各级各部门必须做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“政府主要领导同志担任安委会主任”全覆盖、“向党委组织部门报送辖区内安全生产工作情况”全覆盖、“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”全覆盖。并就下一步安全生产工作做了详细部署。

在审议《中共巫山县委、巫山县人民政府关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》时，会议强调，各级、各部门要迅速传达落实好全市扶贫攻坚座谈会议精神和全县扶贫脱贫攻坚工作会议精神，结合实际，抓紧制定扶贫攻坚方案，扶贫规划要细化到村、到户。深入宣传扶贫政策，引导群众树立自力更生、自强不息精神，发展产业，加快脱贫步伐。

会议还研究审议了其他事项。县长曹邦兴，县委副书记、宣传部长师明萌和县领导陈爱军、陈绍丛、范俊安、王大昆、金烽、柴承刚、李再新出席会议。县人大常委会主任谭观银、县政协主席刘大勇列席会议。（卢先庆）

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曹邦兴调研城市防洪、地灾预防暨停车场建设

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8日，县长曹邦兴前往龙潭沟、西转盘滑坡等地调研城市防洪、地灾预防暨停车场建设工作。县领导陈爱军、贺玮、唐守渊一同调研。

曹邦兴要求，要加快龙潭沟防洪抢险应急工程建设进度，3天内完成沟内采石场碎石清理，保障河沟通畅。

曹邦兴指出，对地质灾害隐患，要即时掌握地质灾害点数据的动态变化，及时进行治理；要注重监测预警和群测群防，做好地质灾害避险宣传；要注重督职检查和信息报送，确保地质灾害早发现、早处置。

曹邦兴要求，相关部门要在满足地质条件的前提下，力争在春节前完成旅游停车场、南山路停车场等一批大型停车场建设。（方丹）

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★依法治访★

大昌刘某在政府门前焚烧扫把被拘留

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7月2日19时许，市民刘某（女）肆意在大昌镇政府楼前焚烧扫把，在此过程中不听从民警依法劝阻，导致周围上百人群众围观，严重影响公共场所秩序。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，公安机关依法对违法嫌疑人刘某处行政拘留五日的处罚。

据大昌镇政府工作人员介绍，刘某的儿媳原被聘在大昌市政做清洁工，但自己外出打工，长期由刘某代为维护清洁。

为维护大昌镇容镇貌，大昌镇市政办计划委托“老实”公司对场镇街道进行清扫保洁。“老实”公司计划给清洁工购买保险，但要求本人上岗，不准他人代为从事清扫工作。

刘某的儿媳不能回来上岗。7月1日，刘某便找到相关负责人，要求政府回收其自已购买的扫把。这位负责人表示，同意回收其原来自已购买的扫把，但因仓库放不了，需要待仓库腾出地方后再回收。

7月2日，刘某便将扫把送往大昌镇政府门前的市政办公室，要求立即回收。工作人员劝其运回去自己先保管。刘某不同意。19时许，便找来打火机，将扫把放在大昌镇政府正大门口的人行道上并点燃。民警现场劝阻，刘某仍然不从，将另外一捆扫把继续放在火上烧，严重影响了公共场所秩序。公安机关依法对刘某作出上述处罚。

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县信访办主任教你如何依法逐级上访

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2014年11月，国家信访局印发《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。日前，县信访办主任卢存红就巫山县贯彻落实《办法》，如何引导来访人依法逐级走访，提高信访工作效能，回答了记者提问。

问：请您谈谈该《办法》对我县信访工作有什么好处？

答：国家出台这个《办法》的目的在于贯彻落实《信访条例》的规定，进一步压实属地责任，规范工作程序，提高工作效能，引导群众依法逐级走访，我们在工作中充分结合《办法》规定，能使群众合理合法诉求得到及时就地解决，使信访问题在基层属地得到妥善解决，切实维护群众的合法权益。

问：请您介绍一下《办法》的主要内容有哪些？

答：《办法》全文共17条。主要包括四个方面内容：一是明确了分级受理来访事项，即由有权处理信访事项的本级和上一级机关受理办理来访事项。二是要求各级信访工作机构及其他行政机关依法按程序规范受理办理来访事项，向群众出具相关文书等。三是强调责任追究。明确规定对不按要求登记录入、应受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见等，要提出改进工作建议、视情通报和启动责任追究。四是明确相关配套要求，包括加强法制宣传和教育引导、制定配套措施、明确社会团体和企业事业单位参照执行等。

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问：《办法》对分级受理是如何规定的？

答：分级受理来访事项是《办法》的核心内容之一。《办法》就来访事项由哪一级受理办理，哪些该受理哪些不受理，受理后怎么办等作出了明确规定，主要包括三个方面：一是信访人采用走访形式提出信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出；二是对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理，并引导来访人以书面或走访形式向依法有权处理的机关提出，同时将相关情况及时通报下级有关机关；三是在依法有权处理的本级或者上一级机关中，首先收到的机关先行受理，不得推诿。所谓本级机关，是对来访事项有直接管辖权的机关。如果本级机关是设区的市级以下人民政府工作部门，其上一级机关是本级人民政府或者上一级人民政府主管部门。

问：《办法》规定了哪些不受理的情况？

答：《办法》规定了有关行政机关不予受理或不再受理的6种情况：

1、对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的来访事项，以及已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不予受理。

2、对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理。

3、来访事项已经受理或者正在办理，来访人在规定期限内向受理或办理机关的上级机关再提出同一来访事项的，该上级机关不予受理。

4、来访人对来访事项处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)请求而到上级机关再次走访的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不予受理。

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5、来访人对来访事项处理(复查)意见不服，无正当理由超过规定期限未请求复查(复核)的，不再受理。

6、已经省(自治区、直辖市)人民政府复查复核机构审核认定办结或已经复查复核终结备案，并录入全国信访信息系统的来访事项，来访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。

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需要特别说明的是，有关行政机关不受理，并不意味这些事情就没人管没人问。我们在受理环节明确分流，就是为了使来访事项更好地落地，找到更有效的解决途径，使该由哪个层级管的事找哪个层级，该由哪个途径解决的去找哪个途径。同时，乡镇（街道）、部门要认真履行宣传教育疏导、困难帮扶救助等职能职责。

问：《办法》是如何强化有权处理机关责任的？

答：《办法》把压实有权处理机关的责任作为重点。一是用严格的工作程序来约束。《办法》要求有权处理机关从来访事项的受理、办理、复查、复核直至送达的各个环节，均要在规定期限内向来访群众出具书面文书、履行签收手续，让来访群众当“监督员”和“裁判员”。同时，来访人还可以按有关规定对信访事项进行满意度评价，对有权处理机关的工作进行监督和评价。二是用有力的督查督办来保障。《办法》强调，县级以上信访部门要加强对本级和下级有关行政机关受理、办理情况的督查督办工作。对于不按要求登记录入、应受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见，造成群众越级访的，按照《信访条例》第三十六条的规定提出改进建议，并视情通报；情节严重或造成严重后果的，依据《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件，向有关地方和部门提出责任追究建议。

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★巫山新闻★

◆8日，县人大常委会主任谭观银带队到官渡、铜鼓、抱龙等乡镇，检查指导救灾、扶贫产业发展规划和基础设施建设等工作。（梁长一 田孝权）

◆8日，县领导范俊安到红椿土家族乡调研烤烟生产、商贸流通等工作，看望慰问困难老党员。（陈玉梅 蔡世军）

◆8日，县领导李再新到聚鹤社区对巩固国卫开展工作进行检查。（向君玲 向导）

◆8日，县领导金亚检查高唐街道派出所值班备勤、群众办证、标准化信息采集等工作。（陈虹汛）

◆9日，市预防学生溺水暨暑期学生安全工作视频会议召开。县领导曹诚仲在巫山分会场参会。（陈玉梅 谭发科）

◆记者8日从县教委获悉，该委将继续整顿中小学校和在职中小学教师有偿补课问题。举报电话:57681822。（向海燕）

◆8日，官阳镇政府组织开展了校园消防安全大检查。（王康东）

◆大庙初中在期末监测考试中实行家长与教师共同监考。（谭建忠）

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★扶贫攻坚在行动★

倡议书

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全体政协委员：

当前，全市扶贫开发工作已进入攻坚克难的冲刺期。市委书记孙政才在全市扶贫攻坚工作会上强调，要立下“军令状”，啃下“硬骨头”，坚决限时打赢扶贫攻坚战。为此，县政协倡议：全体委员要积极发挥作用，努力展现风采，为全面完成扶贫开发攻坚任务做出应有的贡献。

目前，我县还有120个贫困村，20592户贫困户，66564人生活在贫困线以下。消除贫困，实现共同富裕，是全社会的共同理想和愿望，也是全体委员应尽的义务和责任。让我们献出爱心、伸出援手，帮助他们落实增收渠道，给予他们生产技术支持，为他们捐款捐物度过生活难关，用我们热情的行动，帮助他们战胜暂时的困难。

赠人玫瑰，手有余香。您的爱心奉献，必将赢得他们的真诚感激，必将赢得全社会的广泛尊敬。让我们携起手来，积极参与扶贫攻坚，共创巫山美好明天！

联系单位：县政协

联系电话：57620556

联系人：黄鹤

政协巫山县委员会

二0一五年七月九日

◆9日，巫峡镇调整了贫困村驻村干部力量，增派了贫困村“第一书记”。（周小羽）

◆9日，骡坪镇政府、县供销社负责人赴该镇仙峰村，就该村水电路通讯等基础设施及产业扶贫进行商讨。（向东平）

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★培育和践行社会主义核心价值观★

◆7日晚，巫山中学朝云校区因停水，致18个厕所粪便无法冲刷。该年级教师刘其斌、陈和东、赵红、赵发章、夏雄虎等候4个小时，在次日凌晨1点半，终于等来自来水，经过3小时努力，把18个厕所冲刷得干干净净，还2000多学生一个舒适教学环境。该新闻通过网友在中国巫山网巫峡论坛?mod=viewthread&tid=24919&page=1#pid41043刊发后，引起了网友的一致点赞，你觉得赞吗？（刘朝明 刘绍明）

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★温馨提示★

◆因西转盘处滑坡导致水管破裂，鼎诚水务公司组织80名工人连续7天奋战，已完成改造工程的50%，原计划20天的工程，预计10日内可完成。请大家继续做好蓄水准备。(向东平)

特色农家乐20强评选活动启动

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9日，由县委宣传部、县旅游局、县扶贫办、巫山报社、巫山电视台联合主办，中国巫山网承办的“巫山县特色农家乐20强”评选活动正式启动，全县共121家农家乐参加初选。初选投票阶段为10日至16日。快去为你喜欢的农家乐投票吧！网址：。(鲁勇）

★实用信息★

◆猜一猜：哪种运动对孩子暑假视力提高有好处？好视立帮您揭晓答案：球类运动。乒乓球、羽毛球、篮球、网球等对缓解眼球睫状肌压力大有裨益。好视立暑期进店即有礼，欢迎进店咨询。地址：巫中天桥下行100米，爱眼热线：57621678。

◆由巫山网、手机报主办的＂秀丽三峡、灵气宝贝＂评选活动即将开幕，现招募活动赞助商，以赞助金额的三倍回馈广告价值，机会难得，有意向的商家可电话联系或面议，地址：东转盘两心四馆巫山报社，联系人：陆女士，电话：57631188，18716532802。

★巩固国卫 共享幸福★

巩固国家卫生县城，同心共建美好家园。

★好男好女来当兵★

学子当兵更光荣，文武双全最英武。

执行主编：何岸 编辑：梁长一