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2014年11月3日

星期一

农历闰九月十一

★今日导读★

◆教育实践活动让广大群众得实惠

◆前9月完成重点项目投资63.29亿

◆徐尚轩伪造资料骗取统建房被逮捕

◆官渡一养殖场混合感染致生猪死亡

◆我国将12月4日设为国家宪法日

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★为民 务实 清廉★

教育实践活动让广大群众得实惠

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【动真格：干部作风大转变】

自今年2月我县开展党的群众路线教育实践活动以来，我县结合实际，对群众反映强烈的拖欠群众款项、执法监管部门“三乱”、窗口单位吃拿卡要等问题开展“12个专项整治”。

如结合正风肃纪行动，开展机关干部纪律涣散问题专项整治，查处各类问题38个44人，其中给予党纪政纪处分9人；开展党员干部赌博敛财问题专项整治，查处党员干部打牌赌博6起、设宴敛财2起，制止设宴敛财20余起，组织处理9人；开展窗口单位“吃拿卡要”问题专项整治，现场整改问题3个，查处违纪党员干部6人。

开展教育系统乱收费问题专项整治，纠正教育乱收费问题6起，制止和清退违规收费83.12万元，给予违规组织学生补课的大昌中学2名相关责任人党纪处分，责令该校教育实践活动推倒重来；开展医疗行业损害医患利益问题专项整治，查处“收红包”“吃回扣”医护人员13人，查出违规处方金额9.4万余元。

“以前，到部门办事门难进、脸难看、事难办的情况几乎没有了。”在县行政服务大厅，来办事的市民李强告诉记者，只要手续齐全，基本二、三个工作日就能办下来。

【出亮点：“三大行动”见民心】

在教育实践活动中，我县痛下决心，集中解决群众反映强烈的突出问题，深入实施了进村入户帮扶、便民利民服务、走访包案化解“三大行动”。

在进村入户帮扶行动中，对47个贫困村，分别确定一名县领导挂帅，一个重点部门帮扶，开展“六个一”帮扶计划，引导群众致富脱贫，95%以上的贫困村基础设施得到改善，87%以上的村规划了致富产业。整合资金，5946名干部结对帮扶11626户特困群众。

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在便民利民服务行动中，对民政救助、生态搬迁等11类共37项服务事项简化流程，打捆办理。筹资建立完善县、乡、村三级便民服务网络，26个乡镇（街道）建立300余个民事全程代办小组，方便群众办事。

在走访包案化解行动中，实施县、乡、村三级干部走访制度，27名县领导对107件重点疑难案件进行包案，674名县管领导干部对1500余件基层信访案件进行包案，化解了秀峰9、10社等一大批信访老案。

【见效果：广大群众得实惠】

“巫山教育实践活动态势良好、推进有力，规定动作不走样、自选动作有特色”。8月19日，中央第十巡回督导组副组长李佑才在巫山县教育实践活动汇报会上充分肯定了我县的成果。8月22日，中央政治局委员、市委书记孙政才到巫山视察工作时，也高度肯定了巫山各项工作，对巫山积极推进教育实践活动给予了高度肯定。

然而，真正通过教育实践活动得到实惠的是全县广大群众：今年以来，全县认真落实““民生实事25条”，保持财政支出的70%投向民生。

强力推进城区移民统建房清收工作，清收城区统建房2530套，完成总任务91.3%，收回现金2.49亿元。让大部分真正无房居住的困难群众有了居住之所，遏止了强占国家财产的不正之风，体现了社会公平正义。

在8月30日至9月2日特大暴雨灾害中，广大党员干部冲锋在最前沿，战斗在第一线救助受灾群众，带领群众开展灾后生产自救，全县没有发生一起重大人员伤亡事件，以实际行动检验了教育实践活动成果……

“要用群众的满意度来检验群众路线教育实践活动的成果。”县委书记何平从活动开始，就要求群众当考官，去检验教育实践活动的成与否。事实证明，在县委坚强领导下，我县群众路线教育实践活动，向全县人民交上了一份圆满的答卷。（卢先庆）

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★巫山新闻★

◆3日，记者从县发改委获悉，1至9月，全县完成重点项目投资63.29亿元，占全年计划任务的62.71%。与去年同期完成量（48.37亿元）相比增加14.92亿元，增长30.85%。

其中续建项目34个，实际完成投资31.42亿元。新建项目64个，实际完成投资31.87亿元。5个被考核的市级重点项目1至9月完成投资5.48亿元。农村电网改造升级工程、天然气“县县通”、4G基站建设、22项民生实事、中型水库5个打捆市级重点项目建设稳步推进。（陈玉梅）

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◆从今年1月开始，县国税局优化税务登记办理流程，纳税人只需将资料准备齐全，由综合服务岗工作人员即时受理，运用“免填单打印”模块输出有完整信息的税务登记表，省去纳税人填写税务登记申请表格的繁杂环节，也减少了税务人员向纳税人解释和指导填表的时间，提高了办税效率。（梁长一 王晓燕）

◆“谢绝自带酒水”、“最低消费××元”，以往一些餐厅使用的这些“霸王条款”将被禁止。从11月1日起，《餐饮业经营管理办法（试行）》首次明确规定“禁止餐饮经营者设置最低消费”，而对违背新规的餐饮经营行为，最高可处3万元的罚款。（侯月）

◆2日，巫山中学第7届红叶杯篮球赛落下帷幕，来自全县各行业的23支队伍参加比赛。最终县公安局刑警大队荣获冠军，玫瑰花园饭店荣获第二名，中国银行队获得第三名。笃坪初中代表队获道德风尚奖。（刘朝明 刘绍明）

◆日前，笃坪中学师生收到了由快钱支付清算信息有限公司和海上慈怀公益后勤组捐赠的45台电脑，实现了孩子们的微机室梦。（陈玉梅 黄能量）

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2日，家住福田镇白龙村6组的肖友明，与爱人在自家院坝，用传统工艺制作苕粉（如图），如今已不多见。肖友明介绍，传统工艺制作苕粉很讲究，产品味道在市场更受欢迎。仅此一项，他每年收入增加5000元。（向东平）

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★聚焦城区统建房清收处置★

徐尚轩伪造资料骗取统建房被逮捕

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11月2日，记者从县统建房清收处置工作领导小组办公室获悉，高唐街道居民徐尚轩（徐牙医）涉嫌伪造相关证件、资料，骗取移民统建房，其行为触犯了刑法，现已被县公安机关依法逮捕。

徐尚轩原籍巫溪，于1982年将户口迁入巫山。1992年4月3日，徐尚轩购买原巫峡镇圣泉村4组代某砖混结构一楼一底、面积130余平方米的住房一套。2002年、2004年，徐尚轩在明知自己房屋不属于错登漏统的情况下，通过涂改房产证件、找人做伪证为其出具证明材料、隐瞒房屋改扩建事实真相等手段，以代某名义分两次向原巫峡镇人民政府申请错登漏统，骗取了镇政府的信任，达到了县政府认定其180.49㎡的错登漏统的目的。

镇政府根据徐尚轩认定的错登漏统面积给其多还了两套统建房。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第266条，涉嫌诈骗罪，日前，已被县公安机关依法逮捕。（方丹）

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★特别关注★

官渡二台村：混合感染致猪接连死亡

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日前，网友在中国巫山网报料称：从10月18日起，官渡镇二台村民张荣章养殖场的生猪一头头接连死亡的事件，眼睁睁地看着近段时间发生的“惨象”，张荣章很是无奈。近日，记者赶赴事发现场进行了采访。

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张荣章告诉记者，已经有上百头猪相继死亡，目前，一部分死猪已经被深埋或扔天坑处理。县畜牧局已对猪死因进行调查，经现场解剖病死猪和临床症状，初步诊断为仔猪副伤寒、猪传染性胸膜肺炎（猪副嗜血杆菌病）、猪圆环病毒病等混合感染。

记者联系县畜牧局技术人员彭成万，他建议采取下列方案进行控制本次疫病：一是强化全场消毒，杀灭病原微生物，切断传播途径，每天进行圈舍环境消毒。二是及时隔离发病猪、清理病死猪和深埋死猪尸体，防止病猪和死猪体内病菌扩散传播。

三是通过饮水、饲料添加土霉素、氧氟沙星等抗菌药物和黄芪多糖、葡萄糖、电解多维、食盐等保健品，积极治疗发病生猪。四是待该场生猪全部康复正常后，做好猪瘟疫苗、猪高致病性蓝耳病疫苗、猪O型口蹄疫疫苗等疫苗基础免疫，提高猪本身抵御疾病的能力。

养殖户在遇到养殖困难时，该如何预防、解决和处理？彭成万告诉大家：一是要多考察了解养殖业风险，不要盲目建设或投资；二是要树立动物疾病重在预防而不是治疗的观念；三是要弄清给动物预防免疫注射疫苗的作用；四是要清楚动物预防注射疫苗的时机，必须是在该动物健康的前提下才会起作用。

五是规模养殖场要有技术人员学会并掌握动物预防免疫技术；六是一旦疾病爆发，首先要隔离发病动物、加强消毒、及时清理病尸、深埋病死动物，其次是咨询相关行业人员控制技术或请技术人员到现场帮助控制。对此，你有何高见？欢迎登陆中国巫山网跟帖讨论?mod=viewthread&tid=96（董存春）

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★十八届四中全会精神解读★

党的领导是理解中国法治的钥匙

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首都经济贸易大学法学院院长、教授喻中说，中国的法治不同于西方的法治。中国法治异于西方法治的首要特质，就是中国共产党的领导。要理解中国的法治，就必须着眼于党的领导。在中国，撇开党的领导谈法治是不得要领的，党的领导是理解中国法治的钥匙。

东西方的法治既然都叫法治，必然有其共性。东西方法治的共性就是通过法律的治理。粗线条地看，西方的法治是通过法律的治理，中国的法治也是通过法律的治理。但是，如果要拉近焦距，切近地观察东西方法治的不同纹理，我们就会看到，中国法治的最本质的特征就是党的领导。

党的领导是全面的。一方面，法律的创制过程是在党的领导下展开的。譬如宪法，既反映了全国人民的共同意志，同时也反映了党的意志，是党的意志与人民意志高度融合的结晶。在宪法之下，其他的重要法律无一例外，都是党的意志与人民意志高度融合的产物。

另一方面，法律的运行过程，无论是行政机关的执法还是法院、检察院的司法，都是在党的领导下展开的。换言之，党是中国法治的塑造者，在法治过程的任何环节，都必须坚持党的领导。这就是中国法治的本质特征。

中国的法治确实不同于西方的法治，中国法治异于西方法治的特质就在于党的领导。较之于中国法治的这一特质，西方法治的特质并不在于法律高于政治，而是在于西方所特有的政党形态、国家形态、意识形态及其衍生物。（何岸整理）

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★国内国际★

◆从今年10月1日起，重庆城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象保障标准在原来基础上上调。其中，城市低保对象每人每月上涨25元，农村低保对象每人每月上涨20元。提标后的差额将在今年12月以内全部补发到低保专户上。（重庆晨报）

◆2日，重庆银行发布“房贷新政”实施细则，除了计划内的房贷投放外，将安排专项住房按揭贷款，对新毕业大学生和农民工购房实行贷款利率9.5折优惠。这也是我市首家本土银行发布的“房贷新政”实施细则。（华龙网）

◆根据全国交通运输部要求，明年底前，全国高速路网ETC将基本实现全面联网，届时，重庆籍ETC车主只需手持一套免费升级后的车载电子单元OBU和渝籍交通信息卡，就能一卡通刷，走遍全国高速路网，自驾出游将更加畅快、便捷、省钱。（重庆晚报）

◆昨日，从重庆社会救助基金会获悉，基金会每年将至少拿出1200万元来救急难。遇到突发困难的市民，可以直接申请。凡在重庆市范围内发生的临时、特殊困难，均可向基金会申请临时救助，基金会电话为89188006。（华龙网）

◆十二届全国人大常委会第十一次会议1日审议通过关于设立国家宪法日的决定，明确将12月4日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

会议表决通过了关于民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条的解释。解释明确，公民原则上应当随父姓或者母姓。三种情形可以在父姓和母姓之外选取姓氏：选取其他直系长辈血亲的姓氏；因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏；有不违反公序良俗的其他正当理由。（新华社）

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★读者连线★

◆尾号3178：官渡龙泉街从学生开学至今路灯从未开过成为摆设，学生早上5点多和晚上晚自习放学都不方便一片黎黑，望解决。

◆尾号2827：二坪子小区的摩托车和小车乱停乱放，无法正常通行。路灯也很久都不亮了，望解决。

◆尾号5035：我们是曲尺乡哨路村二组白樊包的，我们那一直都不通公路，大队总说要修，但一直没修，没得公路什么事就干不成，望解决。

◆市民反映：新世纪百货巫山店的电梯长期停滞不用，进去买点东西出来，大包小包拎着上楼非常吃力，尤其让老人、小孩从梯子跌跌撞撞的上下，实属太不人性化。

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★巫山气象★

（11月3日晚到4日白天）

巫峡 晴转多云 20-11度

福田 晴转多云 20-11度

大昌 晴转多云 20-11度

官渡 晴转多云 20-11度

抱龙 晴转多云 20-11度

双龙 晴转多云 20-11度

庙宇 晴转多云 17-8度

骡坪 晴转多云 15-6度

笃坪 晴转多云 14-5度

官阳 晴转多云 13-4度

红椿 晴转多云 12-3度

编辑：何岸

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